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泉州出台《办法》完善日常监督机制 推动巡察整改落地

本报讯（记者许雅玲 通讯员杨璐璐）日前，泉州出台《关于加强巡察整改日常监督工作的办法（试行）》（以下简称《办法》），通过明确日常监督重点、细化日常监督流程等，进一步完善巡察整改日常监督工作机制，强化整改任务落实，做好巡察“后半篇文章”。

《办法》立足监督职能，提出重点围绕主体责任是否到位、问题整改是否到位、建章立制是否到位、追责问责是否到位“四个到位”开展日常监督，把巡察整改任务落实作为检验“两个维护”的重要标尺。

为了让监督形成常态，《办法》把日常监督贯穿于被巡察党组织整改全过程，将监督流程细化为前期对接、集中整改、整改公开、长效整改等4个阶段14个环节，并据此梳理绘制了日常监督工作流程图。

《办法》明确，在前期对接阶段，市纪委监委要提前对接巡察情况，及时对接被巡察党组织，明确后续工作配合机制和整改各阶段任务要求；在集中整改阶段，督促被巡察党组织部署巡察整改、通报反馈意见、制定整改方案、召开专题民主生活会等，加强整改指导督导，统筹问题线索处置，并审核整改情况报告；在整改公开阶段，审核整改公开材料，被巡察党组织需呈报审定整改情况报告、公开整改进展情况；在长效整改阶段，要持续督促整改落实，用好日常监督成果，推动整改常态化长效化。

“明确巡察整改日常监督各环节的规定动作和实施细节，既有助于纪检监察机关主动监督、靠前监督，有效拧紧巡察整改‘发条’，也有助于被巡察党组织‘按图索骥’抓整改，倒逼落实巡察整改主体责任。”泉州市纪委监委有关负责人表示，下一步，我市将以落实《办法》为抓手，进一步加强巡察整改工作联动，推动巡察监督与其他监督融会贯通，融入“三不”一体推进工作格局，切实增强巡察监督实效。

特大拐卖儿童案宣判 13名被告人拐卖11名男婴获刑

原标题：特大拐卖儿童案宣判 13名被告人拐卖11名男婴获刑

最高人民检察院和公安部督办

海峡网5月30日讯（泉州网记者 黄墩良 文/图）11名男婴被拐卖！这起特大拐卖儿童案，在最高人民检察院和公安部的督办下，13名涉案人员被缉拿归案。

13名被告人一审均被判刑

5月28日，泉州市中级人民法院在德化一审宣判此案，拖某某等9人被判犯拐卖儿童罪，张某才等4人被判犯收买被拐卖的儿童罪。

揭秘一 亲生父母卖儿 产销买“一条龙”

在这起案件中，拖某某扮演着极其重要的角色。

经市中院审理查明，2014年年初至2016年3月间，拖某某主要负责与“胖子”（另案处理）等人从四川省联系新生男婴父母或即将分娩的孕妇，并为新生男婴及男婴父母、待产孕妇提供食宿、联系医疗机构，后通过被告人苏某娥、陈某景等人介绍买主，将联系来的男婴，以4.5万元至9.8万元不等的价格卖掉，从中收取介绍费非法牟利。

据悉，为了能干成买卖，拖某某煞费苦心，担心孕妇生孩子出事，他联系好医院，为孕妇接生。

“这起案件中，最可恶的当属孩子的亲生父母，他们将孩子当做商品来买卖。”法律界人士表示。

揭秘二 二号女被告人 拉丈夫情夫下水

在13名被告人中，苏某娥名列第二。判决书揭露，她本来只想买个“儿子”，却从中看到所谓的商机，逐渐参与到贩卖男婴的犯罪活动中。

苏某娥家住德化县盖德镇，她和丈夫徐某源婚后未生育儿子，徐某源的胞兄徐某波也未生育儿子，遂共同商定抱养一名男婴。

2014年年初，家住永春县一都镇的被告人陈某景告诉亲戚徐某波，有男婴可买。徐某波和徐某源夫妇遂来到一都镇，以4.8万元的价格，找拖某某等人买了一名男婴。

为了赚取介绍费，苏某娥开始走上了不归路。2014年10月份，通过陈某景、苏某娥的介绍，一对外省夫妇将一名男婴，以8.6万元的价格卖给郭某霞。陈某景和苏某娥从中赚取了介绍费。

后来，苏某娥又将被告人甘某坪和张某莲拉下水，前者是苏某娥的情夫，后者是苏某娥前夫的外甥媳妇。甘、张二人因此参与多起犯罪活动。

苏某娥、徐某源夫妇及甘某坪联手做成的一桩“生意”，就是卖男婴给徐某源的三哥徐某生。徐某生结婚晚，未能生育。徐某源夫妇就劝他买个男婴传宗接代。2015年7月间，苏某娥和甘某坪将一男婴抱到徐某生家中，并谈好价格为6.5万元，其中5000元为苏某娥的介绍费。

此后，苏某娥又陆续拐卖了几名男婴。

揭秘三 先参与拐卖 后为儿子买男婴

在这些被告人中，徐某莲的年纪最大，今年已经63岁了。她的职业是“算命”，却“算不到自己会犯法被判刑。”

2015年2月，德化一对老夫妻找徐某莲“算命”，问能否抱上孙子。徐某莲信口说要“别人介绍”，这对老夫妻于是求她帮忙。

徐某莲马上联系熟人苏某娥，苏告知有男婴可以买。当年3月份，徐某莲、苏某娥和甘某坪与许某某见了面。次日，许某某带上儿子及儿媳，与苏某娥等一同看了男婴，并谈好价格为9万元。第三天，他们在德化县城交易。徐某莲向许某某索要1000元介绍费，许认为孩子买得太贵了，就没有给。

生意做成了一桩，徐某莲很快给长子陈某军也物色了一个儿子。2015年4月27日，拖某某伙同他人（另案处理），在苏某娥的介绍下，以4.5万元的价格将一男婴卖给了徐某莲。然而，该男婴养了一段时间仍不会走路，陈某军不同意抚养，无奈之下，徐某莲只好自己照顾这个孩子。

结果 孩子均解救安置13名被告人获刑

案发后，11名男婴全部被解救，目前已经得到妥善安置。

泉州市中院认为，拖某某、苏某娥等9人，以获利为目的，单独或者伙同他人贩卖儿童，该行为已构成拐卖儿童罪，其中拖某某参与拐卖儿童9人，苏某娥参与拐卖儿童5人。张某才等4人收买被拐卖儿童，该行为构成收买被拐卖的儿童罪。

在共同犯罪中，拖某某为主联系卖家，为卖家安排食宿、生产等事宜并积极发展介绍买主，抽取大部分介绍费，苏某娥、陈某景、张某莲、甘某坪常年居间介绍他人买卖儿童，积极参与贩卖儿童，均起主要作用，均是主犯。

据此，法院一审判处拖某某有期徒刑15年，并处罚金20万元；判处苏某娥有期徒刑12年，并处罚金5万元；其余7名拐卖儿童的被告人均被判刑。张某才等4人因犯收买被拐卖的儿童罪，分别被判处有期徒刑一年六个月至一年的刑罚，并宣告缓刑。